То есть уже начиная с текущего года, согласно документу должна начаться непримиримая борьба с главными аварийными и опасными факторами, влияющими на рост травматизма и смертности на наших дорогах. А именно: старение автопарка, подорожание запчастей, отвлечение водителей на гаджеты, выезды на встречку, нехватка качественных дорог. В настоящий момент правительство РФ занято разработкой конкретных предложений и мероприятий по реализации вышеназванной стратегии, которые должно обнародовать до конца второго квартала. А пока ежегодный ущерб от ДТП оценивается в 1,5 трлн руб.
По итогам реализации Стратегии запланировано снижение ежегодной смертности в автоавариях – к 2030 году минимум до 9,9 тыс. человек, к 2036 году – до 7,4 тыс. человек. Для сравнения в прошлом году на российских дорогах погибло более 10 тыс. человек, тренд на сокращение жертв есть, теперь его нужно закрепить.
Понятно, что большая часть утвержденного президентом документа посвящена описанию причин и проблем, мешающим снижать смертность на дорогах и гигантский экономический ущерб. По мнению разработчиков Стратегии основной причиной большинства аварий по-прежнему является неправильный выбор скоростного режима движения, на долю таких нарушений в 2024 году пришлось 27,1% от всех смертельных случаев. Четверть всех погибших на дорогах – жертвы выездов на встречку. 75% таких аварий совершается в местах, где выезд на полосу встречного движения был разрешен.
Еще одна проблема: из-за переориентации транспортных потоков на восток основные автодороги работают в режиме перегрузки, что приводит к росту аварийности. Также растет число погибших в ДТП с участием пьяных водителей и людей, находящихся в состоянии наркотического опьянения. Пока нет решения, как избежать аварийных ситуаций, когда водители управляют автомобилем под воздействием лекарств, ухудшающих реакцию. Закрыть этот правовой пробел планируется с помощью законопроекта, который готовится с 2023 года и до сих пор не принят.
Помимо причин, связанных с изменением сознания водителей, на количество аварий влияет и тот факт, что очень часто сегодня все участники дорожного движения, в том числе и пешеходы, отвлекаются на персональные гаджеты. Также растет доля ДТП с участием водителей, не имеющих водительских прав, причем 50% таких аварий приходится на мотоциклистов. За шесть лет в 2,5 раза выросло число погибших в ДТП детей, управлявших мотоциклами, мопедами, питбайками или квадроциклами.
Отдельно выделена проблема старения автопарка в стране. Статистические данные за 2024 год показывают, что 23% легковых авто, 38% грузовиков, 20% автобусов и 80% мотоциклов имеют срок эксплуатации более 15 лет. Одновременно с этим на рынке много некачественных запчастей, качество ремонта и техобслуживания авто падает.
Есть проблема и несвоевременного информирования экстренных служб о ДТП.Так, например, в 2024 году 63,5% жертв аварий скончались до прибытия скорой помощи. В 30% случаев скорая за городом не успевает приехать на место аварии за 20 минут.
В Стратегии перечислены и системные проблемы, свойственные для всей автодорожной отрасли. Среди них – недостаток финансирования, дефицит кадров, недостаточный уровень культуры участников движения. Говорится и о несоответствие дорожной инфраструктуры интенсивности движения – пропускной способности автотрасс, обеспечения знаками дорожного движения, указателями, благоустройством обочин и т. д.
Что же касается конкретных путей по преодолению указанных проблем, то об этом нам расскажет правительство по истечении полугода. Однако в самом документе изложены общие принципы достижения поставленных целей. К таковым, например, относятся – необходимость совершенствования работы дорожных камер, расширение системы упрощенного оформления мелких ДТП, создание практики «индивидуальной профилактической работы» для водителей, совершающих систематические нарушения, совершенствование программ подготовки водителей и т. п.
Обращает на себя внимание и то, что впервые такой документ утвержден указом президента страны. «Это серьезно повышает уровень координации и придает реализации стратегии характер общенационального приоритета, – говорят специалисты Минтранса РФ. – Такой шаг обеспечит более тесное и эффективное взаимодействие всех уровней власти: федерального, регионального и муниципального, сделает их полноправными участниками процесса».