На днях, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России поручила своим территориальным органам усилить контроль за порядком установки и эксплуатации рекламных конструкций. В ведомстве считают, что владельцы рекламоносителей, размещённых без разрешения, получают необоснованные преимущества перед добросовестными конкурентами и не направляют выплаты в бюджет муниципалитетов. То есть ФАС в первую очередь руководствуется не фактом незаконной установки, а получением конкурентного преимущества «нелегальных» владельцев конструкций на официальными. А значит действуют сугубо в своей юрисдикции.
«Территориальные органы должны усилить контроль за соблюдением антимонопольного законодательства в сфере наружной рекламы. Также ФАС России проведет совместные совещания с органами исполнительной власти и участниками рынка. В первую очередь в уполномоченные органы будут направлены запросы о наличии утвержденных схем размещения наружной рекламы, а также мероприятий, которые органы власти предпринимают для выявления незаконно установленных рекламных конструкций. В случае отсутствия такой схемы уполномоченному органу будет выдано предупреждение», – говорится в сообщении ведомства.
По словам директора ООО «Еврознак 63» Максима Вьюжанина, работа по поддержанию
дорожных указателей компании идет круглый год вне зависимости от сезона. «У нас есть три основных источника получения информации о ненадлежащем состоянии знаков – это самарский горзеленхоз, департамент транспорта и ГИБДД города. По их замечаниям мы реагируем максимально оперативно – в течении двух часов всё приводим в порядок. Также о состоянии указателей иногда информируют сами, заказчики. Кроме того, у нас есть телеграмм-канал «Знаки на ремонт», где сообщение может оставить любой человек, увидевший повреждение указателя» – говорит Максим Вьюжанин.
В компании и самостоятельно следят за состоянием своих знаков, без отдельного напоминания со стороны. Весной обязательно отмывают указатели, подкрашивают укрепляют в случае необходимости. Благоустраивают прилегающую территорию насколько это возможно. Для этого на предприятии закуплено специальное оборудование по уходу за конструкциями. К слову, в прошлом году владельцам указателей, рекламных щитов, знаков и других носителей наружной информации, наконец разрешили самостоятельно подпиливать ветви деревьев, которые перекрывают вид на конструкцию, скрывая часть информации. Раньше это было запрещено. Поэтому в ООО «Еврознак 63» сейчас подбирают инструмент для обрезки веток и определяют места, где необходимо будет подкорректировать заросли.
Федеральный закон № 98 от 23.04.2024 года «О внесении изменений в статью 40 ФЗ «О рекламе» уже вступил в силу. Меньше чем за 30 дней, документ успел пройти три слушания в нижней палате парламента и согласование в Совете Федераций РФ. Сроки близкие к рекордным. В итоге, ведущие операторы наружной рекламы получили право пролонгировать действующие договора сразу до 2034 года, правда с небольшими оговорками.
Во-первых, согласно документу, увеличение срока действие договоров возможно при отсутствии у операторов наружной рекламы задолженностей по действующим контрактам.
Во-вторых, в целях увеличения объема социальных обязательств оператор при пролонгации договора должен взять на себя обязательство по размещению социальной рекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость, в размере 10% от всего годового объема распространяемой рекламы.
Плюс ко всему, Контракты на наружную рекламу проиндексируют на уровне годовой инфляции.
Для продления договоров владельцам рекламных конструкций нужно в срок до 31 декабря 2024 года обратиться с соответствующим заявлением в местные органы исполнительной власти – муниципалитеты.
Суть в том, что пешие инспекторы и автомобили, оснащенные комплексами фото-видео фиксации, начнут контролировать арендаторов электросамокатов, нарушающих правила парковки и дорожного движения. Вопрос взаимодействия с МВД РФ в части администрирования нарушений, связанных с использованием СИМ, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях пока прорабатывается. Но коррекцию штрафов уже рассматривает Госдума.
В нижнюю плату парламента на днях внесли поправки к КоАП, усиливающие санкции для нарушителей на электросамокатах и прочих СИМ. В частности, вводятся штрафы – 20-30 тыс. руб., за управление в нетрезвом виде; 2-3 тыс. руб.- за езду вдвоем на одном транспортном средстве; 2-2,5 тыс. руб. – за создание помех пешеходам на тротуаре; 10-15 тыс. руб. – за нанесение вреда здоровью средней тяжести в ДТП; 0,5-5 тыс. руб. – за превышение разрешенной скорости движения (сумма штрафа зависит от степени превышения). Наказание в сумме 4-5 тыс. руб. предусмотрено за оставление ДТП водителем электросамоката, 500-800 руб. – за отказ пользователя СИМ остановиться по требованию полицейского.
Напомним, специальных штрафов для пользователей СИМ в российском законодательстве сейчас нет – в Кодексе они проходят в категории «иные участники движения». Санкции в этом случае варьируются от 500 до 1,5 тыс. руб. Поэтому в КоАП экстренно вносят изменения и прописывают новые статусы участников дорожного движения.
Кроме наказаний самокатчиков, для организации безопасного движения предусмотрены и другие мероприятия. Например, кикшеринговые компании собираются ввести тестирование системы “детектирование поездок вдвоем”, которая запретит ездить на самокате двум и более пользователям; планируют запуск чат-бота для фиксации нарушений использования самокатов; изучают возможности верификации пользователей СИМ по данным используемых банковских приложений либо через портал “Госуслуги” с целью исключения возможности несовершеннолетними пользоваться сервисами аренды.
Также в ход активно идут специальные дорожные знаки, запрещающие использование СИМ в определенных районах городов, как правило там, где установлены пешеходные зоны. И знаки-напоминалки о том, что проезжую часть наездникам СИМ нужно все-таки переходить пешком.
Следующий шаг – увязать все готовящиеся нововведения с правилами дорожного движения. К слову, над поправками к ПДД, вводящими дополнительное регулирование СИМ, Минтранс уже работает, они должны быть готовы к 1 ноября 2024 года.