Для начала следует признать, что в последние 10 лет наметилось устойчивое снижение количества ДТП, которое за первые шесть месяцев текущего года сократилось на 3,2%, число погибших и пострадавших в них людей на 9,5 и 3,3% соответственно. Но, чем ниже становятся показатели аварийности, тем сложнее каждый следующий шаг для ее снижения. Поэтому, по мнению специалистов, сейчас наступает этап так называемых тонких настроек при реализации Стратегии. До сих пор действовала такая формула: человек, автомобиль, дорога, однако в принятый документ заложена другая – обновление дорожной инфраструктуры, совершенствование подготовки водителей в автошколах, быстрое реагирование и помощь пострадавшим в ДТП, новые требования к средствам индивидуальной мобильности и др. Среди инфраструктурных преобразований, в первую очередь говорится о строительстве обходов населенных пунктов, чтобы разгрузить города от транзитного транспорта и оптимизировать логистические маршруты. Также предполагается, что устройствами разделения встречных потоков будут оснащаться четырехполосные дороги. Это снизит риски, связанные с выездом на полосу встречного движения. Кроме того, до 2030 года будет построено 40 надземных пешеходных переходов и 13 путепроводов в местах пересечения автомагистралей с железнодорожными путями.
Стратегия предусматривает и реформу проведения экзаменов в автошколах. В программы обучения водителей будут включены необходимые действия при ДТП, оказание первой помощи и т.п. Также сейчас обсуждается поэтапный допуск начинающих водителей к управлению автомобилем. Идея не новая, но законодательно у нас в стране ещё ни разу не закреплялась. Теперь есть реальный шанс введения поэтапного допуска, опираясь в этом вопросе на международный опыт. Где-то новичок, только-только получивший права, не может выезжать на дороги сам, его в поездках должен сопровождать опытный водитель. В других странах выдаются “временные” права, с которыми начинающий водитель должен проездить два года. Если за это время он не допустил серьезных нарушений, получает постоянный документ. В противном случае новичка ждет повторный экзамен.
Стратегия планирует активное внедрение в организацию дорожного движения современных цифровых инструментов, включая возможности искусственного интеллекта, что, например, поможет выявлять аварийно-опасные участки автотрасс.
Отдельно выделен вопрос оказания помощи в реальных ДТП. Так, например, начиная с 2030 года Минздрав России и региональные власти займутся проработкой возможности создания трассовых пунктов медицины катастроф вдоль автодорог в удаленных или труднодоступных местах.
А уже с 2027 года планируется перезапустить национальный рейтинг оценки безопасности транспортных средств, что поможет продвигать наиболее безопасные автомобили на рынке. При госзакупках тоже будут предпочитать именно такие авто.
Однако, пока процесс перехода идет не очень бодро, поэтому на днях президент страны Владимир Путин решил углубиться в проблему и поручил правительству и Совету по поддержке русского языка проанализировать законодательство об обязательном использовании государственного языка в публичной информации и рекламе. Отвечать за проведенный анализ законодательства о государственном языке и правоприменительной практики в части, касающейся обязательного использования русского языка в информации для потребителей и рекламе будут премьер-министр Михаил Мишустин и советник президента Елена Ямпольская. Весь процесс анализа должен будет завершиться до 1 марта следующего года. В СМИ уже заговорили о законе по борьбе с англицизмами, однако Елена Ямпольская возразила: «Этот документ никогда не был законом «о борьбе» – он направлен на поддержку родного языка. Это норма, возвращающая русскому языку достоинство и статус, которым он должен обладать на территории страны. Это не закон о борьбе с чужим, это закон о поддержке родного».
Впрочем, в ближайшее время у автолюбителей появится шанс минимизировать временные затраты в случае пустяшного ДТП, но для этого им придется оформить ещё один обязательный документ. Дело в том, что уже с 1 августа сотрудники Госавтоинспекции могут попросить у водителя предъявить им заполненный бланк европротокола, который требуется для оформления небольших ДТП без участия инспекторов. Это нововведение как раз и позволяет сократить время оформления мелких аварий и снизить риск пробок. Поэтому теперь инспекторы будут проверять не только основные документы, включая права, свидетельство о регистрации и полис ОСАГО, но и европротокол. Этот документ дает водителям возможность оформить ДТП самостоятельно, если нет пострадавших, оба водителя имеют полисы ОСАГО и достигли согласия.
Кроме европротокола, инспекторы ГИБДД напоминают автовладельцам, что с августа машины с открытыми окнами начнут привлекать особое внимание сотрудников госавтоинспекции, поскольку это считается попыткой скрыть нарушение тонировки стекол, а значит намерение уйти от штрафа в 500 рублей.
Дело в том, что некоторое время назад Верховный суд (ВС) РФ разъяснил, что размещение рекламной конструкции на фасаде многоквартирного дома незаконно без проведения общего собрания собственников жилья или владельцев коммерческой недвижимости в отдельно взятом объекте. Иными словами, использование общего имущества в коммерческих целях должно быть одобрено жильцами или собственниками, даже если вывеска носит лишь информационный характер.
Прецедент, который послужил поводом для рассмотрения проблемы в ВС случился в Анапе, где управляющая компания потребовала в судебном порядке демонтировать рекламную вывеску, установленную владельцем нежилых помещений на фасаде многоквартирного дома. Истец настаивал, что конструкция размещена самовольно, нарушает целостность фасада, способствует скоплению мусора и влаги, а главное — смонтирована без согласия собственников квартир.
Суд первой инстанции отказал УК в иске, согласившись с доводами ответчика о том, что вывеска является не рекламой, а информационной табличкой. Кроме того, суд счел, что истец не доказал факт создания препятствий в обслуживании дома. Апелляционная и кассационная инстанции поддержали это решение.
Управляющая компания обжаловала эти акты в Верховном суде. Изучив материалы дела, ВС РФ напомнил нижестоящим инстанциям о фундаментальном принципе: фасад многоквартирного дома относится к общему имуществу. Передача такого имущества в пользование третьим лицам (в том числе под вывески) допустима исключительно по решению общего собрания собственников, независимо от того, является ли размещаемая информация рекламной или обязательной к размещению.
Поскольку в материалах дела отсутствовали доказательства получения согласия жильцов, Верховный суд отменил решения предыдущих инстанций и направил дело на новое рассмотрение.